В указанном случае заказчик выступает как должник исполнителя в обязательстве на предмет приема надлежащим образом предоставленных услуг (то есть подписание акта) и оплаты их. То есть, не подписывая акт, заказчик тем самым не выполняет свое обязательство надлежащим образом, а следовательно, нарушает ст. 526 Гражданского кодекса Украины (далее — ГКУ). А все потому, что обязанность заказчика оплатить услуги прямо зависит по договору от конкретного обстоятельства — подписания акта приемки-передачи услуг. Соответственно, срабатывает ч. 3 ст. 212 ГКУ: если воплощению в жизнь обстоятельства, с наступлением которого связаны правовые последствия правочина, недобросовестно препятствовала сторона, которой это невыгодно, то указанное обстоятельство следует считать наступившим.
Проблема состоит в следующем: порядок приемки-передачи предоставленных услуг прямо не определен в законодательстве. Поэтому советуем применить согласно ч. 1 ст. 8 ГКУ аналогию закона. То есть примерять к законодательно неурегулированным отношениям те нормы права, которые регулируют подобные по содержанию гражданские отношения. На наш взгляд, можно воспользоваться ч. 4 ст. 882 ГКУ. Она регулирует порядок приемки-передачи строительных работ. В частности, считает акт, подписанный одной стороной (подрядчиком), надлежащим доказательством выполнения работы, при условии, что суд признает мотивы отказы заказчика от подписания акта необоснованными.
Таким образом, в описанной в вопросе ситуации советуем исполнителю в одностороннем порядке подписать акт приемки-передачи предоставленных услуг, указав факт и доказательства необоснованного отказа заказчика от подписания. Вместе с тем исполнителю следует соблюдать следующий алгоритм действий.
Во-первых, подкрепить надлежащими доказательствами факт реального предоставления услуг, то есть совершения действий, предусмотренных договором. В зависимости от вида услуг такими доказательствами могут быть, к примеру, договоры с третьими лицами, которые привлекались в процессе предоставления услуг заказчику, фотоотчеты, переписка с заказчиком в ходе выполнения условий договора и т.п.
Во-вторых, подготовить детальный отчет о предоставленных услугах, указав перечень совершенных действий в соответствии с условиями договора со ссылкой на доказательства.
В-третьих, составить акт приемки-передачи предоставленных услуг в двух экземплярах. В нем описать действия, совершенные во исполнение условий договора, привести соответствующие доказательства.
В-четвертых, подготовить претензию к заказчику с требованием подписать акт и один экземпляр вернуть по вашему адресу, а также оплатить предоставленные услуги. В претензии установите срок, в течение которого заказчик должен выполнить требования1.
В-пятых, претензию с приложениями (оригиналы или заверенные копии доказательств предоставления услуг, детального отчета, два экземпляра акта) направить заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении в адрес заказчика, указанные в договоре.
Если же в течение семи дней с даты получения документов заказчик не подпишет акт и не оплатит стоимость услуг либо не направит обоснованное возражение против подписания акта, то у исполнителя возникает право подписать акт в одностороннем порядке (в соответствии с ч. 1 ст. 8, ч. 4 ст. 882 ГКУ).
Подготовленные доказательства выполнения заказчиком своих обязанностей по договору и подписанный им в одностороннем порядке акт станут основанием обращения в суд с иском о взыскании с заказчика задолженности за предоставленные услуги.
Что касается того, как обезопасить себя от недобросовестного заказчика, то советуем четко определять процедуру подписания акта приемки-передачи услуг в самом договоре. Для этого следует зафиксировать следующие нюансы:
— порядок предоставления исполнителем акта заказчику для подписания;
— срок подписания заказчиком акта приемки-передачи услуг;
— срок, в течение которого заказчик имеет право подать обоснованное возражение против подписания акта;
— порядок согласования сторонами претензий заказчика относительно акта приемки-передачи услуг.
Скажем, это можно изложить в договоре следующим образом:
ПРИМЕР
В течение трех рабочих дней после предоставления услуг Исполнитель составляет акт приемки-передачи услуг в двух экземплярах, подписывает его, скрепляет печатью и на свое усмотрение:
— либо передает представителю Заказчика два экземпляра акта (с описью под подпись),
— либо направляет два экземпляра акта в адрес Заказчика, указанный в Договоре, заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Заказчик обязан подписать и возвратить Исполнителю один экземпляр акта приемки-передачи услуг в течение десяти рабочих дней с момента его получения либо в такой же срок предоставить письменные обоснованные замечания.
Если Исполнитель в течение означенного срока не получит подписанный Заказчиком акт приемки-передачи услуг либо обоснованные письменные замечания к акту, последний считается полностью согласованным и утвержденным Заказчиком без претензий, а указанные в нем услуги подлежат оплате в полном размере в сумме, определенной Договором.
Если Заказчик в течение вышеуказанного срока направит обоснованные замечания к акту, то Исполнитель в течение десяти рабочих дней с момента их получения обязан устранить недостатки, указанные Заказчиком, либо обосновать отказ в их устранении и повторно предоставить акт на подпись Заказчику.
Закрепление такой процедуры подписания акта приемки-передачи услуг предоставит эффективный инструмент защиты прав и интересов как заказчика, так и исполнителя, что подтверждает и судебная практика последних лет.
1 Если этот срок не установлен договором. В таком случае действует ч. 2 ст. 530 ГКУ: если срок (термин) выполнения должником обязанности не установлен или определен моментом предъявления требования, кредитор имеет право требовать его выполнения в любое время. Должник должен выполнить такую обязанность в семидневный срок от дня предъявления требования, если обязанность немедленного выполнения не следует из договора или актов гражданского законодательства.
Юрий ЯГУНОВ, юрист, г. Киев
В ответе учтены нормы законодательства по состоянию на 12.03.2013