29 липня 2026 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду в рамках справи № 910/12405/25 (ЄДРСРУ № 138646506) досліджував питання щодо правової можливості стягнення із співвласника багатоквартирного будинку пені за несвоєчасну сплату обов`язкових внесків на утримання багатоквартирного будинку.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначає Закон України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку".
Згідно зі статтею 23 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" внески на утримання і ремонт приміщень або іншого майна, що перебуває у спільній власності, визначаються статутом об`єднання та/або рішенням загальних зборів.
Тобто внесок на утримання будинку - це цільовий і обов`язковий для співвласника платіж, що визначається статутом ОСББ або рішенням загальних зборів і встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у власності члена ОСББ.
Згідно зі статтею 29 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" особи, винні у недотриманні вимог цього Закону; порушенні прав власників (користувачів), їх об`єднань і асоціацій; порушенні статуту об`єднання та протидії його виконанню; створенні, організації діяльності або ліквідації об`єднання з порушенням законодавства; незаконному привласненні майна, що перебуває у спільній власності; недотриманні умов договорів, укладених відповідно до цього Закону, умисній втраті чи втраті з необережності або знищенні оригіналів протоколів загальних зборів об`єднання, листків опитування, договорів та інших документів щодо діяльності об`єднання; ненаданні співвласникам інформації, передбаченої цим Законом, - несуть цивільну, кримінальну, адміністративну відповідальність відповідно до закону. Законами України може бути встановлена відповідальність і за інші види правопорушень.
Схожу норму містить і стаття 189 Житлового кодексу України (чинного в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), відповідно до якої особи, винні, зокрема, у порушенні правил користування жилими приміщеннями, санітарного утримання місць загального користування, сходових кліток, ліфтів, під`їздів, придомових територій; незаконному переобладнанні та / або переплануванні жилих будинків (квартир), інших жилих приміщень, призначених та придатних для постійного або тимчасового проживання, нежилих приміщень, розташованих у жилих будинках, та / або використанні їх не за призначенням; у порушенні правил експлуатації жилих будинків, жилих приміщень та інженерного обладнання, у безгосподарному їх утриманні; у псуванні жилих будинків, жилих приміщень, їх обладнання та об`єктів благоустрою, несуть кримінальну, адміністративну або іншу відповідальність згідно із законом. Відповідно до законів України може бути встановлено відповідальність і за інші порушення житлового законодавства.
Частиною першою статті 8 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" передбачено, що співвласники несуть відповідальність за шкоду, заподіяну третім особам у результаті невиконання або неналежного виконання своїх обов`язків як співвласників. Відповідальність кожного співвласника визначається пропорційно до його частки співвласника. Співвласники не несуть відповідальності за зобов`язаннями, що виникли внаслідок дій уповноваженої особи (осіб) та/або управителя, вчинених з перевищенням наданих їм повноважень. Співвласники не несуть відповідальності за зобов`язаннями, що виникли внаслідок дій або бездіяльності управителя, що порушують умови договору управління багатоквартирним будинком.
(!) Отже, наведені вище норми чітко регламентують, що відповідальність співвласника (цивільна, адміністративна або кримінальна) багатоквартирного будинку встановлюється виключно законом.
При цьому ані Закон України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", ані Житловий кодекс України, ані Закон України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", як і ЦК України не передбачають такий вид цивільно-правової відповідальності співвласника багатоквартирного будинку як штрафні санкції (штраф, пеню) за несвоєчасну сплату обов`язкових внесків на утримання та ремонт будинку.
Слід вказати, що відповідальність співвласників багатоквартирного будинку за порушення строків оплати обов`язкових внесків на утримання та ремонт будинку передбачили у нормах, що затверджений рішенням загальних зборів ОСББ. Втім такий Порядок за своєю правовою суттю та з огляду на порядок його прийняття також не є правочином, що укладений між сторонами, у розумінні положень цивільного законодавства.
ВИСНОВОК: Законодавство не передбачає штрафних санкцій (штраф, пеню) за несвоєчасну сплату обов`язкових внесків на утримання та ремонт будинку, а відтак таке забезпечення може випливати лише з договірних правовідносин між сторонами.
Матеріал по темі: «Захист прибудинкової території багатоквартирного житлового будинку (ОСББ) від самобуду»