Питання № 1: Чи во всіх випадках необхідно проводити тимчасове затримання ТЗ (евакуацію авто на штрафмайданчик)?
Законом встановлено, що тимчасове затримання транспортного засобу шляхом доставлення його для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку, в тому числі за допомогою евакуатора, можливе лише в тому разі, якщо розміщення затриманого транспортного засобу суттєво перешкоджає дорожньому руху або створює загрозу безпеці руху, або транспортний засіб розміщений на місцях, призначених для зупинки, стоянки, безоплатного паркування транспортних засобів, якими керують водії з інвалідністю або водії, які перевозять осіб з інвалідністю, призначених для зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, оснащених електричними двигунами (частина перша статті 265-2 КУпАП, частина друга статті 523 Закону України "Про дорожній рух").
Втім частина 3 ст. 265-2 КУпАП чітко наголошує, у разі якщо розміщення затриманого транспортного засобу суттєво не перешкоджає дорожньому руху або не створює загрозу безпеці руху, крім розміщення транспортного засобу на місцях, призначених для зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, якими керують водії з інвалідністю або водії, які перевозять осіб з інвалідністю, транспортних засобів, оснащених електричними двигунами (одним чи декількома), такий транспортний засіб не може бути доставлений для зберігання на спеціальний майданчик. Випадки тимчасового затримання транспортного засобу та доставлення його для зберігання на спеціальний майданчик визначені частиною третьою статті 265-4 цього Кодексу.
Так, відповідно до статті 265-4 КУпАП для цілей цього Кодексу розміщення транспортного засобу є таким, що суттєво перешкоджає дорожньому руху або створює загрозу безпеці руху, якщо транспортний засіб:
1) поставлено на проїзній частині у два і більше рядів;
2) розташовано у заборонених Правилами дорожнього руху місцях зупинки або стоянки, а саме:
а) на залізничних переїздах;
б) на трамвайних коліях;
в) на естакадах, мостах, шляхопроводах і під ними, у тунелях;
г) на пішохідних переходах і ближче 10 метрів до них з обох боків, крім випадків зупинки для надання переваги в русі;
ґ) на перехрестях та ближче 10 метрів від краю перехрещуваної проїзної частини за відсутності на ній пішохідного переходу, за винятком зупинки для надання переваги в русі та зупинки проти бокового проїзду на Т-подібних перехрестях, де є суцільна лінія розмітки або розділювальна смуга;
д) на проїзній частині, де відстань між суцільною лінією розмітки чи протилежним краєм проїзної частини і транспортним засобом, що зупинився, менше 3 метрів;
е) ближче 30 метрів від посадкових майданчиків для зупинки маршрутних транспортних засобів, а за їх відсутності - ближче 30 метрів від дорожнього знака такої зупинки з обох боків;
є) ближче 10 метрів від позначеного місця виконання дорожніх робіт і в зоні їх виконання;
ж) у місцях, де буде неможливим зустрічний роз’їзд або об’їзд транспортного засобу, що зупинився;
з) ближче 10 метрів від виїздів з прилеглих територій і безпосередньо в місці виїзду;
и) розташовано на позначених відповідними дорожніми знаками та/або дорожньою розміткою місцях, призначених для паркування транспортних засобів, оснащених електричними двигунами (одним чи декількома);
3) своїм розташуванням робить неможливим рух інших транспортних засобів або створює перешкоду для руху пішоходів, у тому числі осіб з інвалідністю на спеціальних засобах пересування та пішоходів із дитячими колясками;
4) розташовано на виділеній смузі для руху громадського маршрутного транспорту;
5) розташовано на позначеній відповідними дорожніми знаками та/або дорожньою розміткою велодоріжці;
6) перешкоджає руху або роботі снігоприбирального та іншого технологічного комунального транспорту у разі запровадження надзвичайного стану або у разі оголошення окремої місцевості зоною надзвичайної екологічної ситуації;
7) порушує схему паркування транспортних засобів таким чином, що він блокує проїзд по двох або більше смугах руху.
ВСЕ ІНШЕ – «НЕсуттєво перешкоджає дорожньому руху або НЕстворює загрозу безпеці руху»!!!
ВИСНОВОК № 1: В умовах великого міста (особливо в годину-пік) в 99% затримання транспортного засобу шляхом евакуації останнього на спеціальний майданчик буде можливим, оскільки поняття «НЕсуттєво перешкоджає дорожньому руху» або «НЕстворює загрозу безпеці руху» наш законодавець не визначив, а тому інспектор трактує це на власний розсуд.
Питання № 2: Скільки коштує тимчасове затримання та евакуація авто на штрафмайданчик?
На сайті Верховної ради України розміщено ЧИННИЙ спільний наказ МВС, Мінекономрозвитку та Мінфіну від 10.10.2013 р. № 967/1218/869 «Про затвердження розмірів плат за транспортування і зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів на спеціальних майданчиках (стоянках)».
Так, плата за транспортування на спеціальний майданчик (стоянку) залежить від маси автомобіля:
♦ до 2000 кг - 600 грн.;
♦ від 2000 до 3000 кг - 700 грн.;
♦ понад 3000 кг – 850 грн.
Розмір плати за зберігання становить 120 грн. за першу-сьому добу, включно, а за кожну наступну добу, починаючи з восьмої доби – 20 грн.
Примітка: Розмір плати визначено без урахування податку на додану вартість, який справляється відповідно до Податкового кодексу України.
(!!!) Втім вказане не відповідає реаліям сьогодення, оскільки на прикладі Києва за неправильне паркування станом на 17.11.2022 р.:
- штраф або 50 % від його вартості 680 грн. або 340 грн. (бюджетний платіж);
- евакуація по м. Києву складає: 1270 грн. + 127 грн.(якась комісія) = 1397 грн. (!!! отримує ФОП, який «виграв» тендер!!!);
- за збереження ТЗ на спец. майданчику за 1 добу: 144 грн. + 14, 40 (якась комісія) = 158, 40 грн. (бюджетний платіж).
Всього:
Разом до сплати: 1754.00 грн.
Комісія: 175.40 грн. (звідки вона, ніяк не зрозумію)
Сума платежу: 1929.40 грн. - остаточна вартість!!!
Питання № 3: Доцільність оскарження постанови інспекції з паркування та стягнення супутніх витрат?
Кожен вирішує сам або після консультацій з адвокатом за наявними доказами у справі і раціональністю оскарження.
ВИСНОВОК від автора: Не зважаючи на той факт, що в Україні йде війна тимчасове затримання ТЗ та евакуація авто на штрафмайданчик у м. Києві здійснюється на постійній основі НЕ зважаючи ані на повітряні тривоги, ані на відсутність паркувальних місць в достатній кількості, ані на «не суттєвості порушення», адже одна евакуація коштує власнику авто мінімум 2000 грн. + витрачений час + нерви, при чому 70 % від цієї суми отримує ФОП, який «виграв» тендер на евакуацію авто, а не місцевий чи державний бюджет!!! (класний бізнес і крута схема).
P.s. Присутність (поява) водія на місці вчинення порушення правил зупинки або стоянки, а також можливість на місці в максимально короткий строк усунути правопорушення, виключає можливість евакуації транспортного засобу, а якщо евакуація почалася – є підставою її припинення (п. 7 Порядку тимчасового затримання транспортних засобів та їх зберігання», затвердженого Постановою КМУ № 990 від 14.11.2018р., у випадку евакуації авто інспектором з паркування, та ч. 12 п. 4 Порядку тимчасового затримання транспортних засобів та їх зберігання, затвердженого Постановою КМУ № 1102 від 7.12.2008 – при евакуації авто працівниками Національної поліції).
Теги: евакуація авто, тимчасове затримання транспортного засобу, штрафмайданчик, штраф, вартість паркування, стоянка, ТЗ, Київ, підстави для евакуації, Адвокат Морозов